教师绩效工资制度弊端明显，山东率先改革，广大教师拍手称好！山东教育总是领先全国！希望通

王家帅哥 2020-08-30 02:01:13 浏览：2 回复：0 点赞：1

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教师绩效工资制度弊端明显，山东率先改革，广大教师拍手称好！

山东教育总是领先全国！希望通过另外划拨绩效工资，能起到激励督促教师工作积极性的作用！

长期以来，所谓绩效工资的分配原则就是教师多劳，领导多得。

想想也太离谱了吧！用辛辛苦苦劳动者的钱奖励某些不劳而获者！！！

绩效工资不但不能激起教师教师的干劲，反而让教师感到分配不公而工作消极。

或许，多少年后教师绩效工资发放的办法，就是一个滑稽可笑的话柄……

教师绩效工资真的太离谱……

鲁安新华

教师绩效工资制度自2009年实施以来，一直是广大教师吐槽的对象。其实，国家设立该制度的主要目的是：通过绩效工资对工作积极，工作富有成效的老师给予奖励，从而提高了教师们的工作积极性，提高工作效率。可以说，该制度的出发点很好。

但是，该项制度实施后的效果却不尽人意，甚至是事与愿违。它非但没有提升教师们工作的积极性，反而引起了老师与学校管理层之间的矛盾，进而影响了大家工作的积极性。那为什么出发点这么好的政策执行起来却没有得到应有的效果呢？

综合各方面的分析来看，原因主要在以下两个方面：

一、绩效工资，实际上是“用自己的钱奖励自己”

绩效工资并非来源于国家额外的财政拨款，很多地方都是从教师的工资总额里划出一定的比例来做绩效工资。实际上，这种操作并没有使教师们的工资总量得到增加，每月打到工资卡上的钱比原来还少了，因为它要拿出一部分来作绩效工资，等学期结束或者学年结束才能拿回来（能否全部拿回来还得看你的绩效）。所以，很多教师对这种＂用自己的钱奖励自己＂的做法颇有为微词。

二、绩效工资难以形成比较科学合理的分配标准，导致分配不公平。

绩效工资顾名思义是针对绩效来讲的。其实，谁做得多，谁做得好，大家还是有目共睹的。关键是，有的学校的工作量衡量标准很不合理，例如有的学校规定领导一周上5节课算是满课量，而一般的科任老师却要一周上十几节才算满课量。非班主任与班主任的绩效工资分配差距也很大。在这种情况下，很多人干得辛辛苦苦都不一定能拿回自己应得的那份绩效工资，而某些人却能轻轻松松地拿到了比别人多出一份的钱。这样，很多人就会觉得拿自己的钱分给了别人。显而易见，这样的执行标准只是激励了学校领导而伤了一线老师的心。

所以，这种制度的弊端还是很明显的，执行下来就不会取得很好的成果。目前，很多地方都在探讨着这种制度的改革。令人惊喜的是，近日山东省率先出台了文件，明确了该制度的改革。

山东教育部门解读文件

近日山东省发布了《关于全面深化新时代全省教师队伍建设改革的实施意见》，在该文件中提到了：中小学建立教师绩效工资增量机制，取消绩效工资基础性绩效和奖励性绩效工资比例要求。其实，在这之前有个别地方已经实行绩效增量工资。他们的做法是这样的：只要教师接受了学校的工作安排并能按时按质地完成，一般都能全部拿回原来从教师工资总额里扣除的绩效工资。财政部门再另外划拨一部分资金对教师进行绩效考核奖励，这部分资金叫做教师的绩效增量工资。这样做，既保证了绝大部分能胜任学校工作的老师拿回了自己应得的绩效工资，同时成绩突出的教师还能得到额外的奖励，他们工资总额得到了一定的提高。这种做法解决了“用自己的钱奖励自己”的弊端，同时真正地体现了能者多劳多得的分配原则。

这次，山东省率先以文件的形式提出了绩效增量工资制度，实际上就是增加了广大教师的福利，是对旧的教师绩效工资制度的大力改革。

这种改革从广大教师的利益和需求出发，真正地维护了他们的利益，赢得了广大教师的肯定，很多教师对此改革都拍手称好。

当然，具体的执行情况，我们还得拭目以待。

教育人

发文

乡村教师职称……

鲁安新华

长期以来，农村教师职业百般压抑，老师们身心俱疲，令人伤感。近来，国家有关方面接连对提高农村教师待遇发力，令人鼓舞！

我们看到，对于山东省的广大农村教师来说，今年总算找到了身在山东的幸福感……

教龄超过十年的初级教师和教龄超过二十年的中级教师可直接参评中高级职称，且不受岗位结构性比例的限制。

咱且不说结果如何，仅就这一点变化，却是几十年来教育界的新气象。

作为长期坚守乡村的普通教师，我们感谢党中央对于农村教师群体的关怀，赞赏山东省人民政府所做出的重要决策，为教育部和山东省教育厅对教师职称的关注点赞。

近悉，山东各市、县(区)政府将教师培训经费列入财政预算予以保障。据山东省财政厅二级巡视员袁培全介绍，近年来，山东省每年安排专项资金近亿元人民币，支持幼儿园、中小学、中职、高校等各教育阶段学校开展师资培训。

　　据了解，下一步，该省将确保幼儿园、中小学和中等职业学校把年度公用经费预算总额的5%用于教师培训，确保高等院校按照教师工资总额的1.5%的比例发放教师发展经费。

　　“山东将适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，在中小学增设正高级专业技术岗位。”山东省人力资源和社会保障厅二级巡视员徐国钧介绍说，教师在乡村中小学从事专业技术工作10年以上申报中级职称，从事专业技术工作20年以上申报副高级职称，从事专业技术工作30年以上申报正高级职称，可不受单位岗位结构比例限制。

　　据了解，该省将提高中小学新招聘教师学历门槛，将幼儿园教师学历提升至专科，小学教师学历提升至师范专业专科和非师范专业本科，初中教师学历提升至本科，有条件的地方会将普通高中教师学历提升至研究生。

教师职称制度的历史作用与逐渐演变出来的弊端

上世纪九十年代，为了鼓励教师们投身于教学，投身于教科研，国家开始实行中小学教师职称制度。在开始实行职称工资的若干年里，职称工资制度确实在一定程度上鼓励了一部分教师的工作热情。在实行职称工资的许多年里，由于职称工资的差额不大，领导们也多是遵循着让教龄长的老同志先晋级的规则，教育界还算风平浪静。但是随着职称工资差距的拉大，特别中高级职称工资差额的巨大（同等条件下可差千元左右），使本来平静的校园瞬间充满了涌动的暗流。教师们的内心不再平静。于是追逐名利的功利化的教育思想逐渐泛滥了文明的校园。从此，校园里少了谦谦君子，教师们的内心充满了坐不住的精神躁动！从此，为利益而拚搏的思想也代替了伟大的师魂。职称工资的弊端开始逐渐的显现出来。

1、学校领导成了近水楼台先得月的职称获利者。

在职评中，综合荣誉等占有相当的赋分比例，而领导则成了综合荣誉、考核优秀的潜规则得主，而这些，最大多数的普通教师很难得到。特别是成了领导职评对手的普通教师，即使成绩好，一年下来，最终的结果也多是连个考核优秀都难以得到。都说老实人不吃亏，恰恰相反，老实巴交的老师，尽管教学成绩比较好，可是连个师德优秀也不容易得到。只有等领导或者嫡亲关系都差不多晋级之后，才能排到普通的靠熬年限的大年龄老师。从某单位公示的教师任务分配表中可以看出，现有高级职称教师18人，而校长、副校长、主任身份的就占了10人，占比高达55%之多。

2、晋了高级职称，大多数人就退居了工作的第二线。

还以某单位为例，18人中只有4人，还处在教学的第一线。实际不带课或者名义上带课的高级教师，占高级教师总人数的比例高达77%。有些晋高级比较早的老师，四十二三岁，就退居了二线，一面享受着悠闲的生活，一边拿着较高的工资！而没有关系又没晋级的老教师，却仍然担着比较沉重的课程，起早贪黑地一周十几节课地工作着。虽然说拿工资，干良心活，但相较于别人，心情总是不爽。

3、没有谁愿意挑重担。

聪明的教师与领导搞好关系，往往不带课或者带无关紧要的课程，一周就那么几节课，剩余的时间就忙着自己的职称事务，等待机会晋级。

4、争夺荣誉影响了教师之间的团结。

由于荣誉在晋级时的重要性，所以该晋级的教师之间有时候上演马克–吐温《竞选州长》式卑劣也不足为奇。一来个什么荣誉，你看吧，个别教师就明里暗里地“忙”了起来。听说，一个县级优秀教师的荣誉都值几千块。尽管如此，也只有个别与领导有特殊关系的人或者领导们才能得上，其他人别想。

5、职称评审带来了学术界的腐败。

很多很多年，教学荣誉，像优质课啦，教学能手什么的，像论文啦什么的，也多能通过购买而得到。上至大学，不是也有所谓的知名人物的学术剽窃与造假吧！有人说，教学的才能总不能做假吧？但做假又能费什么事！找几个评委，安排一个班讲个课，大差不差地就可以给个什么称号了。即便讲得不怎么地，又有谁能知道呢？纸质的盖章的称号说了算！当然，我们也不能否认教学素质较高的教师的教学才能！

教师职评中的操作的误区

这里所说的误区，并不是上级决策的失误，而多指上有政策下有对策扭曲而成的决策误区。

1、职称向一线教师倾斜的误区。

这个决策没有确定倾斜的比例，也就是个基本的决策而已。况且，所有该晋级的领导，有谁不名义上带课？政治课算不算？一周一个班，两节课行不?算带课吧?算一线吧?这还算是好的领导。再打个比方，带个地方课程，上课就上自习，也算带课吧？但评职称的教案上可写某某课程，在晋级时可写教某某课程，反正没有哪个老师知道吧，或者即便老师们知道，又有谁出头跟领导过不去？所以，晋级仍然是不带课或者名义上带课的领导优先晋级。

2、晋级重综合荣誉的误区。

这个在前文已经有所阐述，荣誉得来的渠道不正常，在职称评定中的作用就有了很大的水分。

3、晋级重教学荣誉的误区。

恐怕内行的老师们都知道，要想准备一堂真正实用的有水平的公开课，哪个不事先准备几天，哪个不反复斟酌，反复试讲打磨几遍能行？当然，有些老师可能费不了那么几天的精力，因为他可借用别人准备好了的教学模板与教学程式！但为了讲个公开课，影响了多少正常的教学工作，耗费了多少人的精力呢！上公开课时，老师基本上成了按既定程序操作的“演课员”。我毫不避讳地说，上的什么什么公开课，拚的往往是老师的表演才能。至于成效如何，也只有接受公开课的学生们才知道吧。有时为了录制一堂所谓的好课，学生们跟着表演都不耐烦。但是老师一旦弄了个什么教学荣誉，得了个什么大奖，那就成了炫耀的资本，晋级的资本。谁又管他耽误了多少多少正常的教学工作呢！

4、骨干教师或教学能手成绩才好的误区。

内行人都知道，优秀的教学成绩绝对不是上演一堂优质课，甚至得个国家级教学能手大奖就能来的，他必须靠勤恳不懈地努力和脚踏实地工作！我们不否认有些老师通过努力在一节课的处理与表演上的优秀或过人之处，但是，这并不代表他一旦获得所谓的什么能手称号甚至是国家级能手的称号就无所不能。我也不否认个别卓越的精英教师的示范作用，但教育的百花园，是最大多数的一个个的平凡的园丁们，想方设法努力耕耘换来的成果，而不是某一个精英人物在某一瞬间的彩排出来的迷幻的舞蹈舞出来的！我单位可谓是骨干能手众多，但是如若在日常工作中没有琢磨的功夫，国家级教学能手又有何用？照常出不了成绩。你也许会说，他可能带给了学生有益的影响。这个我不完全否认，但是，能带给学生长远的有益影响的，也只是在教学指导上有头脑、有想法、有丰富学识、能给学生以启迪或者在某方面素质较好的老师，而不是表演家的迷幻的舞术！

作为一名普通教师，要知道我们每个人都是渺小的个体，只是教育大家庭中平凡的一员，我们所做的工作总是有限，能手们同样如此！所以，那种靠一时表演得来的教学荣誉，靠权力靠关系或者靠一时奋斗得来的综合荣誉，不足以作为晋级的重要参考！长久地坐享一纸荣誉带来的无穷恩惠，绝非是公平之举！

5、没有任何荣誉的老教师就是庸碌的不配晋级的教师。

总有一些言论有意无意地去排斥平凡的没有任何荣誉的老教师，认为他们是靠熬教龄才获得晋级资格的一群人。

农村教师晋高级职称，你知道才兴了几年?名额的限制，最初总是个别领导或教龄较长的老师先晋，普通教师，比如我像这样的人，原来就根本没考虑过晋级的事。但没考虑过晋级的事就都懈怠工作了吗？答：“从没有！”我们在年富力强的光阴里，把热情，把精力，把时间，把学识，都竭尽全力地献给了我们的学生！我们以考上多少多少名学生而自豪，可唯独没有更多地想到过自己。我们拿着微薄的工资，干着天底下最繁重的工作——那是中国，班级学生人数最多的十几年！而直到现在，政府以前拖欠我们几个月的工资还没有偿还！而且，那时，一周上五天半的课，有时还要义务地为学生在周日补课！这你知道吗？我们才是为国家做出贡献的最可敬的一群人！

谁都会年老！我们老了，我们错过了最佳的晋级的年龄段，因为那个时候农村学校不兴晋高级。我们老了，我们不愿意跟着争名夺利了，更不想卷入清浊难分的泥淖。可以说，包括年轻教师群体在内大多数人，都不想要教育上再有职称的折磨！我们到了天命之年，不想再争了！但我们绝不是拿着国家工资不干活的一群人，相反，我们仍然还有不少人在一线干着最沉重的活！他们，我们，甚至是濒临退休的人，为什么不该晋级？难道老牛就不该喂料了？是年轻人害怕分你的职称蛋糕，还是政府看着这些老年教师拿着高薪退休而不爽？

我再多说一句，好多教师没有参与过县级以上的优质课比赛，没有什么证件，也并不能证明他们没有教好学的能力！想想就可知道，一个老教师，从事专业一二十年、二三十年，还有不会教学的吗？差别的就是工作态度与工作精神，至于技术，不会存在任何问题！只是像我这样的很多教师，更喜欢宁静的教学生活吧！当然，我本人早年也曾参加过县市级的优质课大赛，没有送有关领导一颗烟，确也尝到过一等奖的滋味。但我也深深地知道，仅有一张纸的荣誉，也并非教出成绩的资本！

6、教师“有为”才能晋级的误区。

说到有为，什么才叫有为？难道获得过国家级教学能手就叫有为？请问，你一个人的能力到底有多大？当老师的都知道，我们一个人能伴学生几年？最多也就是三年吧！最多的三年，你的那个学科，能为学生做出多少贡献？想一想自身，经历了那么多老师，哪个老师对你的影响最大？不好想吧。影响最大的也许是老师的一种做法，也许是让你迷途知返的忠告，也许是你处在歧路口的一种正确方向的指引！而知识的传授过程往往都不曾在我们的心中留下多深的印象！

有为更不是作秀！你觉得你花里胡哨地别出心裁地在教育界弄出一些动静来，就叫有为？请不要玷污这个词！像马伟明院士那样，在沉重科学工作的前沿创造出伟大的成果，那才配叫有为！头几年，中国的教育界树立的几个标杆，有几个得到善终！

“学须静也，才须学也！”要真正学到一点东西，靠的是在平静环境中的咀嚼与磨练，靠的是一种艰辛过程的心理努力！教育需要平静的土壤！任何作秀式的表演带来的恐怕都只是一种浮在知识表面的游戏！

教师职称将何去何从？

看到上面的论述，你也许会说，照你这样说，职称不用评了，大家还吃大锅饭才好吧！那我就实话来问你？难道职称工资制度下的教育界不是在吃大锅饭？

1、我主张取消中小学教师职称工资。

中国的职称工资已经给教育带来了消极的影响，也该变变了，建立以国家层面设计的教师工薪制度势在必行。

我认为：

（1）中国应该向国外学习，实行以教龄为主导的以达到教师法定工作量和考核合格为基础上的教师工资制度。

（2）实行适度的学科岗位津贴，补贴那些语数外等工作量较大、作业负担较重的老师。

（3）政府层面可拿出班主任等职务津贴。

（4）政府可拿出科研奖励等专项资金，直接奖励那些在某方面有突出贡献的人物，而不是在职称晋升后，永久坐享国家带给的职称工资福利！

取消教师职称工资制度，还有利于国家避免职工退休以后的工资争议，在某种意义上减轻了养老所带来的财政与社会压力。